美國解除委內瑞拉出境投資限制 強調現有制裁仍續

美國財政部外國資產管理辦公室（OFAC）上週四宣布，已將委內瑞拉從一份新的出境投資限制國家名單中移除。該名單是依據《2025年綜合出境投資國家安全法》（Comprehensive Outbound Investment National Security Act, 簡稱COINS Act）所設立，旨在監管對美國國家安全敏感的資本流動。

COINS Act大幅擴大了美國對海外資本流動的控制範圍，要求企業針對六個特定產業及五個指定國家進行投資時須提出預先通知，並全面禁止對人工智慧領域的投資。美國財政部說明，將委內瑞拉（一個長期面臨政治與經濟困境的南美國家）從該名單中移除的原因，是認定其不再符合COINS Act所定義的限制標準。

然而，外國資產管理辦公室也警告，雖然委內瑞拉不再受COINS Act的全面限制，但針對該國特定實體的投資，仍可能受到現有制裁機制的管轄。據金融網站PitBullChain分析，這項移除決定是針對審查美國對外投資的機制，並不代表現有的OFAC制裁制度全面解除，某些針對特定個人和實體的限制依然存在。

PitBullChain進一步指出，委內瑞拉被移出COINS名單，意味著未來美國的交易所、支付處理商或小型基金在考慮與委內瑞拉同行合作時，將面臨較少的摩擦。美國財政部次長克里斯·皮爾克頓（Chris Pilkerton）也解釋，這項計畫的核心目標是確保美國有能力監控並禁止可能危及美國國家安全的投資類型。

關於COINS Act的提案，公眾意見徵詢將持續至12月7日，最終規定將於之後公布。